8月22日，20年期内蒙古自治区政府一般债券在上交所成功招标发行。这是我国首只超长期限地方政府一般债券，也是首只保险机构认购超九成的地方政府债券。

　　“本次20年期一般债券成功发行，是上交所发挥投资者资源丰富优势、积极配合地方债创新的又一次成功实践。”上交所有关负责人介绍，为推动该品种顺利落地，上交所前期进行了充分的市场调研，了解到保险资金对长久期、风险较低的利率债产品具有稳定需求，并协助发行人组织市场推介。

　　调研显示，目前保险资金中，约有35%投资于债券，规模5万亿元左右，偏好期限较长、安全性高、风险较低、收益率稳健的债券品种。超长期限地方政府一般债券具备相关的特点优势，可以充分匹配险资超长期配置需求。

　　业内人士表示，20年期品种的推出，将能够吸引保险机构持续参与地方债投资，为地方债引入了大额、稳定的非银资金来源，有助于地方债投资者结构进一步优化，推动市场健康发展。

　　另外，据记者了解，今年以来，上交所地方债当年累计发行规模已突破11000亿元，占全市场公开发行部分的47%，成为公开发行第一大市场。

　　“在上交所的组织推动与中介机构的积极配合下，天津市顺利推出全国首单棚改债，同时，吉林省的高校债、云南省的环保债等其他创新品种也正在有条不紊推进中。”上交所相关负责人日前对《证券日报》记者透露，上交所积极配合财政部与地方财政部门，推动相关品种发行。

　　上述负责人介绍，项目收益专项债品种创新属于全新的工作领域，上交所积极发挥市场组织作用，牵头证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构，发挥在项目收益企业债、项目收益公司债等领域积累的专业经验和能力，为地方财政部门提供项目融资与收益平衡测算、发行方案设计论证、项目披露文件编写等咨询服务。记者 朱宝琛