今日下午4:30分，全国政协十三届一次会议新闻发布会在人民大会堂一层新闻发布厅举行，大会新闻发言人王国庆通报了本次大会的日程安排，并回答了中外记者的提问。

长期以来的大难题，先后出台过几十份文件

针对近期全社会普遍关注的“如何切实为中小学生减负”的话题，王国庆坦陈，从1951年到2017年，国家围绕这一长期以来的大难题，先后出台过几十份文件。但恰如古诗云：“一山放过一山拦”。

几十年喊减负，有些地方孩子们的书包越喊越沉，课外负担越喊越重，睡眠和休息的时间越喊越少。“数据显示，我们国家中小学生每天课外写作业的时间是2.82小时，时长已经超过全球平均水平的将近3倍。”

课外培训不能变成强化应试的助推器

他特别提到了近年来中小学课外培训存在的乱象，并表示注意到了近期很多媒体报道的一些家庭因孩子参加课外培训而不堪重负的情况。

他指出：“要让课外培训成为学生素质教育的补充，而不是变成强化应试的‘助推器’、家长和学生负担的‘增压器’，更不能被有些人用来干扰我们的教育秩序，煽动社会焦虑情绪，成为他们牟取暴利的工具。”

如何扭转这一局面，建立让学校学生家长都减压的学生大环境？王国庆介绍，这是全国政协委员在关注的一个话题。“大家认为，学生减负涉及教育观、人才观和相应的制度机制等深层次问题，是一个需要综合施策、全社会共同发力才有望解决的系统工程。”

作为政府，要优化管理，要进一步深化教育的综合改革，切实改变应试教育，全面实施素质教育，建立科学的评价体系，破除分数和升学率作为衡量学校的唯一标准，以此来营造学校、教师、家长、学生都减压的良好教学大环境。特别是还要加强对各类校外培训的管理，切实把教育部等四部门2月中旬部署的校外培训机构专项治理行动落到实处。

学校层面，要坚持科学施教，要建立以学生健康发展为本的教学关系，严格遵循教学规律和课程标准开展教学。要以制度创新形成学生减负的长效机制，合理设计学生作业的内容和时间，把学生和家长从繁重的作业负担当中解放出来。

同时，家长们也要打消不能输在起跑线上的焦虑，要克服从众心态，不要攀比报班，不额外给学生加压，避免形成“校内负担减了，校外又增加”。

学生也要注意养成良好的作息习惯和高效的学习习惯。

“能不能呼吁让孩子们每天多睡半个小时、一个小时？”

王国庆呼吁社会各界：“我们别再仅仅是坐而论道，而应以真抓实干的精神，起而行之、迎难而上，用踏石留印、抓铁有痕的劲头，一座一座地搬走年幼孩子们本不该承受的重负之山，让他们真正快乐地学习、健康地成长成才。”眼下的“小目标”是：“能不能呼吁让孩子们每天多睡半个小时、一个小时？”

据悉，教育部、民政部、人社部、工商总局办公厅联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。《通知》明确，将针对面向中小学生开展学科类培训及竞赛活动的培训机构，进行严格规范整顿，引发社会各界的集中关注。